El Mogote y la 18 de marzo: Privatizaciones y expropiación por utilidad pública

Gilberto Piñeda Bañuelos

El nuevo gobierno de la autodenominada 4T (Cuarta Transformación) en estos dos meses que tiene gobernando, aunque se percibe que es diferente a la administración panista que gobernó durante dos sexenios el estado de Baja California Sur, no veo ninguna diferencia en cuanto al proyecto neoliberal impulsado desde el desarrollista Proyecto Gran Visión cuando inició la última administración priista en la entidad, hace ya 28 años en cuanto al desarrollo capitalista turístico-inmobiliario, ya que el gobierno de la 4T lo sigue considerando como  el motor de la economía paceña y sudcaliforniana. Bastaría leer las notas periodísticas y la información desde las redes sociales del nuevo  gobierno y sus secretarías para afirmar este dicho, así que en este terreno, un  enfoque de política económica como este, resulta muy preocupante y peligroso, ya que los muelles para cruceros, las marinas,  los macro desarrollos turísticos, la promoción del turismo náutico,  las grandes unidades residenciales y hoteles de lujo, este capitalismo no es la mejor opción de desarrollo para la población paceña y sudcaliforniana, al contrario, los desarrolladores voraces y el gran capital, que son los verdaderos dueños del poder,  nos despojaran de la playas, se masificará el malecón y las ampliadas banquetas con turistas extranjeros, bares y cantinas, y lo más grave se acabaran el agua de la población, eso si vemos solo a La Paz, pero ya están a la vista los proyectos de lujo en Bahía Concepción y los muelles para crucero en Pichilingue y en el Pacífico central, están en Curso los proyectos de lujo en cabo Pulmo, La Ribera, y no hay que ir tan lejos, la historia del despojo es el corredor Cabo San Lucas. San José del Cabo, y ahora van por el corredor Pescadero-Todos Santos y por la línea de costa Playa del Tesoro-Balandra-Tecolote-La Ventana-Ensenada de Muertos.  

Como apenas están iniciando los nuevos gobiernos de Víctor Manuel Castro Cosío y Milena Quiroga Romero,  antes de que pase más tiempo y los intereses creados de los desarrolladores turístico-inmobiliarios y comerciales se reacomoden con el poder político, a mi modo de ver urge ORGANIZARNOS como paceñas y paceños, nativos y residentes interesados(as) en el patrimonio natural y cultural para lograr que la barra arenosa del MOGOTE y el predio de la antigua ESCUELA 18 DE MARZO que han sido privatizados indebidamente al amparo del poder público en diferentes momentos,  ahora sean EXPROPIADOS POR UTILIDAD PÚBLICA con base en la Ley de Expropiaciones y Limitación de Dominio para el Estado de Baja California Sur.

En el caso del MOGOTE, que ha sido un patrimonio histórico  biocultural  de los paceños, hasta antes de las administraciones  del General Agustín Olachea Avilés, gobernador y jefe de la zona militar del Territorio Sur de la Baja California,  toda la barra arenosa del Mogote era propiedad pública, pero todo hace indicar que al dejar su cargo público, privatizó a su favor y de su familia una fracción del Mogote que da hacia la ensenada de La Paz; el resto de la barra arenosa hacia la Bahía de La Paz permaneció como propiedad pública hasta que Luis Cano, quien fuera presidente del Comité Coordinador de Los Cabos y otros desarrolladores turístico-inmobiliarios al amparo del poder, acordaron con el gobernador Leonel Cota Montaño (actual Secretario Técnico de la Mesa de Seguridad en el gobierno de la 4T) privatizar la otra parte del Mogote quien la vendió a un irrisorio precio de 12 pesos 85 centavos el metro cuadrado, en un acto de completa impunidad.

Abro un paréntesis: llama la atención la visita de Luis Cano al Palacio de Gobierno a donar un lienzo al óleo  recibido por Omar Castro,  secretario particular del gobernador, y posteriormente difundido por el director general del Instituto Sudcaliforniano de Cultura para ser expuesto en el Museo de Arte,  donde se ilustra, por lo que vi, el proceso de despojo del territorio de los indios californioscazadores-recolectores-pescadores por la corona española a través de la orden Jesuita, pasando por la formación del comercio marítimo hasta llegar  la modernidad capitalista simbolizada por el desarrollo urbano turístico-comercial;  aquí lo que resulta sospechoso no es  la pintura al óleo, sino el acercamiento al gobierno de la 4T que uno de los principales promotores del despojo del Mogote ahora done un lienzo al óleo contando gráficamente la historia del despojo. Cierro el paréntesis.

En el caso de la ESCUELA 18 DE MARZO que siendo antiguamente un predio con una casona había sido adquirida por Manuel Masilla y su esposa Epistema G. de Macilla vendida en 1871 a Félix Gibert,  quien a su vez en ese mismo año vendió en 4 mil pesos al gobierno del Territorio de Sur de la Baja California para instalar ahí una escuela de primeras letras para niñas, siendo jefe político el General Bibiano Dávalos, permaneciendo como escuela durante 145 años (Escuela para niñas, Escuela No.3 y Escuela 18 de marzo) hasta que el gobernador Carlos Mendoza Davis y el secretario de Educación Pública Héctor Jiménez, Márquez, empezó a crear las condiciones para demolerla corriendo un rumor mediático entre la población haciendo creer de manera de engaño que profesores y padres de familia ya estaban de acuerdo en cancelar las actividades educativas porque ya no había niños a quien inscribir; un argumento engañoso  para cometer la fechoría, pero como este argumento no les servía, inventaron que la escuela tenía fallas constructivas graves a grado de que podía derrumbarse en cualquier momento, y ponía en peligro a los niños y profesores, así que ordenaron unilateralmente su demolición en diciembre de 2016 y al año siguiente, en diciembre de 2017, en común acuerdo con la totalidad de los diputados, ordenó privatizar el predio en favor de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios Turísticos de la entidad, a cambio de otro predio, que también había sido público desde 1861, el de la antigua Casa de Gobierno, privatizado por el gobernador Narciso Agúndez Montaño, actual jefe de una corriente política muy poderosa al interior de los nuevos gobiernos de la 4T.

A mi modo de ver, antes de que sea demasiado tarde, estos predios deben ser adoptados por los gobiernos del Estado y Municipal como sujetos de EXPROPIACIÓN POR UTILIDAD PÚBLICA, para lo cual se necesita contar con un expediente técnico justificatorio que podemos aportar desde abajo con el conocimiento científico-técnico e histórico-cultural que ya tienen en su haber las organizaciones sociales y académicas independientes que han mantenido una lucha científico-técnica en defensa del MOGOTE como son el Colectivo de Académico Sudcalifornianos, el Frente Ciudadano en Defensa del Agua y la Vida, el Movimiento en Defensa del Territorio, la Brigada Ricardo Flores Magón, entre otros; o en la lucha histórico-cultural en la defensa del predio y la reconstrucción de la antigua ESCUELA 18 DE MARZO por parte del Centro de Documentación de Historia Urbana que desde los servicios sociales y residencias profesionales en su seno, han elaborado proyectos arquitectónicos y rescate de  imagen urbana histórica de la antigua escuela primaria y de otras edificaciones históricas de la antigua ciudad de La Paz.

La EXPROPIACIÓN POR UTILIDAD PUBLICA es totalmente viable, para eso está la Ley de Expropiación y Limitación de Dominio para el Estado de Baja California Sur y Víctor Manuel Castro Cosío y Milena Quiroga Romero en su calidad de Gobernador y Presidenta Municipal de La Paz están facultados para expropiar tanto la barra arenosa del MOGOTE, como el predio de la antigua ESCUELA 18 DE MARZO, previa integración de un expediente justificatorio como lo establece el artículo 5 del capítulo III:  “..el Ejecutivo del Estado y/o los Ayuntamientos de la entidad en el ámbito de su competencia, por si, o a solicitud de particulares, podrán instaurar el procedimiento para expropiación…” para lo cual, con base en la fracción I del mismo artículo “..previa declaración de utilidad pública del Ejecutivo del Estado o del Ayuntamiento, según sea el caso, emitirá un acuerdo en el que conste la misma integrándose para ello el expediente respectivo, el que deberá de constar los aspectos sociales, económicos y técnicos del bien pretenso a expropiar o a limitar su dominio…”, es aquí donde las organizaciones sociales y académicas independientes podríamos aportar el contenido básico de los “aspectos sociales, económicos y técnicos” suficientes y necesarios para integrar el expediente que servirá de base para el decreto DE EXPROPIACIÓN POR UTILIDAD PÚBLICA que podrían emitir de manera conjunta por el Gobernador del Estado y la Presidenta Municipal de La Paz, ahora que apenas están empezando a gobernar la entidad y el municipio de La Paz.

Sería un rescate histórico de dos espacios públicos que fueron privatizados porque los gobernantes lo que les interesa es el desarrollo turístico-inmobiliario y no el desarrollo histórico y biocultural; de ahí la insistencia de la EXPROPIACIÓN POR UTILIDAD PÚBLICA para que no se permita ni un metro cuadrado de construcción en la parte terrestre y marítima del MOGOTE, y en su lugar se convierta en un una Área Natural Protegida municipal o estatal o federal, donde las dunas, los manglares y sus canales sean de uso y utilidad pública a manera de un parque ecológico-biocultural y sitio arqueológico; mientras que el predio de la ESCUELA  18 DE MARZO se rescate el antiguo callejón que conectaba desde el siglo XIX la antigua calle Central/Medellín (15 de septiembre) con la antigua calle Ayuntamiento (5 de mayo); una vía pública que originalmente tomo el nombre de callejón Delicias y más tarde callejón 18 de marzo, donde jugaban durante el recreo los niños y las niñas  de la escuela primaria del mismo nombre que estaba a un costado; es el momento de frenar los intentos de convertir al Centro en un centro inmobiliario y turístico, lleno de bares, restaurantes, cantina, hoteles, como está sucediendo a lo largo del Malecón; se trata de  transformar al centro en un centro histórico-cultural, de ahí la importancia de reconstruir en el predio la antigua ESCUELA PRIMARIA 18 DE MARZO para que funcione en el turno matutino y en un centro escolar para niños y niñas en el turno vespertino.

La privatización del MOGOTE lo adquirieron impunemente los particulares al amparo del poder público disfrazados de compra-venta para despojar a los paceños y paceñas de un espacio público que históricamente ha guardado una relación biocultural entre la ciudad y la barra arenosa, entre los pescadores del Manglito y el Esterito con los manglares y la barra arenosa, que está a punto de perderse porque la privatización  ahora nos está llevando a un macroproyecto turístico e inmobiliario de altísimo consumo privado de agua como se puede ver en las manifestaciones de impacto ambiental que presentaron los desarrolladores (léase Luis Cano  y Agustín Olachea Nogueda) hace más de una década y media: en el caso del Proyecto Paraiso del Mar hacia la Bahía de La Paz  contaría con 2 campos de Golf, 1 mil 686 residencias, 1 área comercial, 1 centro de convenciones, 2 mil 120 cuartos de hotel 2 mil 286 unidades de condominios, 1 parque recreativo, 1 club de playa, una marina para 500 embarcaciones, 1 muelle con edificio terminal, 1 marina seca con área de carga y descarga, 1 estacionamiento y área de servicios generales (Cibnor, Manifestación de Impacto Ambiental, 2004); mientras que en el caso del Proyecto EntreMares se intenta “..construir en 390 hectáreas complejos residenciales, turísticos y comerciales equivalentes a 6 mil 840 cuartos hoteleros, así como un campo de golf de 18 hoyos y una marina interior para 440 embarcaciones…” (La Jornada, 19 de septiembre de 2012); para efectos de cálculos rápidos de consumo de agua  podemos decir que es un equivalente a más de 12 mil 180 cuartos de hotel, pensando en dos personas (como mínimo) por cuarto tendríamos más de 24 mil 360 personas, entre ellos, ninguna paceño ni paceña; y si el consumo de agua por persona en los centros turísticos es entre 400 y 500 litros por persona por día (agréguenlo el riego de jardines y Campos de Golf) que es altísimo,  mientras que el consumo doméstico promedio por  paceños y paceñas es de 150 litros por persona por día.. Hagan cuentas.

La privatización del predio de la ESCUELA 18 DE MARZO igualmente fue un acto inmoral, de impunidad y corrupción y hasta de delincuencia organizada entre el anterior Gobernador, sus altos funcionarios, sus desarrolladores, los diputados del Congreso del Estado, sin excepción, y los empresarios de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios Turísticos, quienes finalmente se quedaron con el predio en un obscuro y sucio proceso rápido de permuta del predio poniente de la antigua Casa de Gobierno por el predio de la escuela 18 de marzo, para ello decidieron desde arriba, la demolición de la escuela para dejar libre el predio (recuerdo que muchas y muchos estuvimos de acuerdo con el profesor Pepe Farah (q.e.p.d), que la demolición de la escuela 18 de marzo fue un verdadero crimen, y tenía razón, el gobierno prefirió desarrollar las cantinas y los bares en el centro que mantener a los niños y niñas en las escuela; una escuela que tenía ¡145 AÑOS FUNCIONANDO´COMO ESCUELA!!. como no va a ser un crimen); esa inmoralidad cometida por Carlos Mendoza Davis, anterior  Gobernador, y Héctor Jiménez Márquez, anterior Secretario de Educación Pública, debe revertirla Víctor Manuel Castro Cosío, actual gobernador y Alicia Meza Osuna, actual Secretaría de Educación Pública. 

La Justificación para la EXPROPIACIÓN del MOGOTE  es en primer lugar, fundamentalmente histórica y biocultural fundamentada en la Ley Federal de Monumentos Arqueológico, Artísticos e Históricos y en los tratados internacionales de la Unesco, ya que es un sitio arqueológico e histórico-cultural donde habitaron los indios Californios una vez que se formó la barra arenosa como la conocemos ahora  hace 5000 años  y desde que se fundó la ciudad de La Paz hace más de dos siglos, la población paceña se lo apropio por sus paisajes y  su uso común; y en segundo lugar, por estar protegida por el Decreto que declara Zona Protectora Forestal Vedada los terrenos que rodean a la ciudad de La Paz, B. C. emitido por el general Lázaro Cárdenas el 3 de agosto de 1938 y por tratarse de un Sitio Ramsar declarado con base en la ficha técnica del 27 de octubre d 2007 con el nombre Humedales El Mogote-Ensenada de La Paz, donde aparece una descripción resumida  de la siguiente manera: “La Ensenada de La Paz, zona de ubicación del sitio propuesto, es una laguna costera adyacente a la planicie costera de La Paz, se encuentra separada de la Bahía de La Paz por una barrera arenosa (El Mogote), con aportes de agua pluvial temporal de verano. Es una la laguna somera de 10 m. promedio de profundidad. Se comunica con la Bahía de La Paz con un canal de 4.5 km. aprox. de longitud y profundidad de 10 m. aprox. Los manglares estructuralmente cuentan en su mayoría, con planicies de inundación (zonas de inundación intermareales), y cuerpos internos de agua, conformando pequeñas lagunas. En su margen Norte presenta un frente de duna o barra de arena denominada El Mogote, que la separa de la Bahía de La Paz, y en la parte interior, hacia la ensenada, lo bordean manglares. En general las riberas presentan vegetación halófitas y la cobertura vegetal circundante es de bosque bajo caducifolio tipo Sarcocaule” (Ficha informativa de los humedales de Ramsar, 2007).

La Justificación para la EXPROPIACIÓN  del predio de la ESCUELA 18 DE MARZO está en la Ley Federal de Monumentos Arqueológico, Artísticos e Históricos, en los tratados internacionales de la Unesco y en el Acuerdo del Cabildo de La Paz en el que se reconocen explícitamente los centros históricos de la ciudad de La Paz y del panteón de Los Sanjuanes, tomado en la séptima sesión extraordinaria del 27 de diciembre de 2018, pero sobre todo, por el rescate histórico del uso de suelo educativo al hacerlo no solo estarían regresando al Centro su sentido histórico-cultural, rescatando una larga historia educativa que viene desde la década de 1870: en ese predio, hasta 1871 había una casona en la mera esquina del callejón Delicias y la Calle Medellin (callejón 18 de Marzo y calle 16 de septiembre)  donde la entrada principal a la casa probablemente estaba por la calle Medellín (16 de septiembre) en uno de los cinco vanos que había, aunque tenía otra la puerta por el callejón Delicias que llevaba al gran patio de la casa (Corral); había cuatro cuartos, un corredor, la cocina, el baño, el excusado, una cabelleriza y un pozo de agua; esta casa se convertiría en una escuela de primeras letras, como se les llamaba a las primarias en aquel entonces, sería exclusivamente para niñas, que compró el gobierno del General Bibiano Dávalos. Entado el siglo XX la casa de reformó y se rehabilitaron los salones con un arco de acceso en la esquina para un funcionamiento más adecuado de la Escuela No.3; que fue nuevamente modificada para la Escuela Primaria 18 de Marzo en 1940 agregando un salón en la esquina donde estaba el acceso, quitando el arco que se había construido y en su lugar se construyó la ventana del salón y así permaneció hasta que la antigua escuela primaria 18 de Marzo se demolió por primera vez por el gobernador y jefe de la zona militar General de División Bonifacio Salinas Leal, y en su lugar siguió funcionando la escuela en un edificio nuevo de tres niveles, que fue el que demolió el ex gobernador Carlos Mendoza Davis, pero no para reconstruirla sino para privatizar el predio.

¿Qué sigue?: ORGANIZARNOS como paceños y paceñas para rescatar nuestro patrimonio natural, histórico-cultural y bio-cultural que nos pertenece: ¡EL MOGOTE ES NUESTRO Y LA 18 DE MARZO TAMBIÉN!!!

Por mi parte, en mi calidad de practicante del Centro Cultural Ricardo Flores Magón, emitiré mi opinión sobre EL MOGOTE en la reunión de Organización de Organizaciones en Defensa del Mogote y de la Sierra de la Laguna programada para el viernes 19 de noviembre a las 6 de la tarde en un lugar por definir,  donde participaran el Colectivo de  Académicos Sudcalifornianos, el Frente Ciudadano en defensa del Agua y la Vida, el Movimiento en Defensa del Territorio y la Brigada Ricardo Flores Magón; y en mi calidad de responsable del Centro de Documentación de Historia Urbana, presentare el sábado 20 de noviembre a las 6 de la tarde la exposición de motivos para rescatar el predio y la escuela primaria 18 de Marzo precisamente frente al terreno baldío en la banqueta de la 16 de septiembre, y organizar un Comité por la Reconstrucción de la antigua Escuela Primaria 18 de Marzo.